面對國際金融危機和全球氣候變化的影響，世界上許多國家都把發展戰略性新興產業作為國家重要戰略措施。包括新能源、新材料和信息通信網絡在內的新興產業的發展，已成為帶動技術進步、緩解資源環境壓力的強大動力。
在信息技術領域，由于移動互聯網迅速發展帶來的無線數據流量的爆炸性增長，產生了對寬帶無線網絡的巨大需求。在這種需求的驅動下，國際上以LTE為主流的移動通信網的建設比預期提前幾年啟動了。國際信息網絡的這一趨勢，給我國主導的TD-LTE技術在國際上的應用，帶來了新的機會。
移動通信是在上世紀八十年代后期在全球范圍內大規模發展起來的。到目前已經經歷了三代技術標準。在第一、第二和第三代移動通信發展的過程中，歐美在技術方面一直處于主導地位。我國從1987年開始建設移動通信網絡和提供移動通信服務。在建設第一代網絡時，設備供應幾乎完全依賴從歐美企業進口。進入第二代移動通信發展時期，我國的電信運營市場得到了快速的發展，網絡規模和用戶規模均躍居世界第一。同時，我國的電信設備制造企業也實現移動通信設備的大規模生產，除提供國內市場外，還大量出口到國際市場。到了第三代移動通信發展時期，我國具有自主知識產權的TD-SCDMA技術成為了3G國際標準之一，TD-SCDMA與歐美主導的3G技術同臺競爭，在技術上實現了突破。中國移動建立的TD-SCDMA網絡已經覆蓋至全國各市縣，用戶總數超過2000萬戶。但是，由于起步較晚，產業基礎薄弱，在技術和產品成熟度上仍有一定的差距。
TD-LTE是我國主導的新一代移動通信技術，已經入選成為第四代移動通信的國際標準。TD-LTE是在TD-SCDMA發展基礎上研發的新一代移動通信技術，不僅具有技術先進性，與國際最新移動通信同步發展，而且其頻率利用率高的特點，在目前頻率資源普遍短缺的情況下，更顯突出。
TD-LTE在2010年上海世博會、廣州亞運會的成功演示引起國際產業界的高度關注和認可。尤為可貴的是， TD-LTE走向國際也邁出實質步伐，丹麥、波蘭的運營商已經簽訂TD-LTE商用網建設合同，印度多個運營商已經發布TD-LTE商用計劃，預計2011年將有超過10個國家和地區開始TD-LTE商用部署，為我國主導的技術在全球市場廣泛應用開創了先例。在新一代移動通信發展過程中，我國主導的技術要在同國外標準的競爭中占領制高點，實現技術與市場的雙重優勢，應立足我國發展移動通信的特殊優勢，發揮運營市場的規模作用，借鑒第一、二、三代移動通信發展的經驗教訓，統一認識，搶抓機遇，盡早進行規劃布局，擴大和提升自主創新技術的國際影響力，實現全球應用推廣。建議：
一是政府支持，各方配合，全力搞好7城市TD-LTE規模試驗，為盡早商用創造條件。我國已決定在北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門等7個城市建設TD-LTE規模試驗網，國際產業界十分關注我國TD-LTE規模試驗的效果。需要國家相關部委通力協調，相關地方政府大力支持，聚集國內外產業優勢資源積極投入，確保規模試驗通過市場考驗，為產業化和市場化奠定基礎，通過市場推動TD-LTE技術持續發展。在規模試驗城市實施TD-LTE應用示范工程,依托TD-LTE網絡建設無線城市，提升城市管理、市民生活的信息化、智能化水平。
二是早下決心，加快制定我國TD-LTE發展規劃。清晰的市場信號是引導國際國內產業資源向TD-LTE流動的前提。應抓住當前關鍵機遇期，從我國信息技術產業發展的戰略層面，盡快確定TD-LTE發展規劃、政策取向和商用計劃，在頻率規劃上給予TD-LTE重點支持，充分發揮國內市場對TD-LTE全球應用的引領作用和示范作用，促使和鼓勵國內電信運營企業參與和使用TD-LTE技術，堅定國際產業界對我國自主創新技術的信心，吸引更多的國際運營商選擇和部署TD-LTE。
三是加強產業協作，推進TD-LTE科技成果產業化，實現產業集聚發展。深化推進新一代移動通信網的重大科技專項進程,力爭TD-LTE在更多關鍵技術環節實現突破和引領。完善TD-LTE成果產業化機制,設立TD-LTE產業發展專項資金，支持企業創新能力建設，啟動實施TD-LTE重大產業創新發展工程，加強運營企業與設備、芯片、終端等制造企業的協作，加速TD-LTE成果轉化為現實生產力。出臺TD-LTE產業系列配套政策，在財稅政策方面,對TD-LTE相關的系統設備、芯片/終端、測試儀器儀表企業給予支持，完善產業鏈薄弱環節，引導推動TD-LTE產業規模化發展。
四是推進TD-LTE的國際化進程。一方面要擴大我國主導的移動通信技術在國際上的影響力，加速國際化推廣的步伐，重視發揮TD-LTE強大兼容性能力的技術優勢，吸收更多的國外企業使用TD-LTE技術。另一方面，通過產業政策引導推動與歐美主導的FDD LTE在設備上實現兼容，方便消費者的在任何時間、任何地點都可以使用LTE終端。此外，探索通信企業跨國經營，鼓勵和支持我國企業在全球市場上開展TD-LTE運營、提供服務外包。國家政策方面，通過完善出口信貸等政策，鼓勵金融機構對我國企業在國際上建設和運營TD-LTE網絡加大信貸支持。
